• 捍卫“舌尖上的安全”
http://www.donggangnews.com/  2017-09-29 08:02  东港新闻网  分享

      年产绿色无公害水稻30万吨、优质草莓40万吨,盛产鱼、虾、蟹、贝等各类水产品145种,年产肉禽蛋奶11万吨……作为中国最大的优质草莓生产基地、海蜇和梭子蟹养殖基地及贝类养殖出口基地,东港“鱼米之乡”的美誉远近闻名。

      “一饭膏粱,维系万家。柴米油盐,关乎大局。”从2014年起,市委、市政府接连打响了创建省级食品安全应急管理示范县、创建国家农产品质量安全县、创建省级食品安全放心综合示范县“三大战役”,以食品质量持续改善、安全监管持续加强、人民群众持续受益为目标,为百姓编织起了一张食品安全“保护网”。随着创建工作的不断深入,捍卫好人民群众“舌尖上的安全”,已成为我市上下不懈的追求和共同的目标。近三年来,全市未发生较大以上或影响恶劣的食品安全事故。

      食品安全关乎民生

                                                                                                         东港很重视

      “食品安全涉及千家万户,是‘餐桌上的民生’,是党委政府重要的民生工程。”在市食品安全放心县创建工作动员大会上,市委书记杨乃文的讲话掷地有声。

      “三个创建”工作中,我市成立了以市长亲自挂帅,分管副市长为副组长,农经、海洋与渔业、动监、粮食、市场监督管理等部门和乡镇街农场等单位主要领导为成员的领导小组,科学谋划创建工作,出台了《东港市食品安全工作规划》,修订了《东港市食品安全监督管理责任制》,进一步完善《东港市人民政府及各部门食品安全工作职责规定及问责流程》,市党代会和全市“两会”将“三个创建”工作作为保障和改善民生的重要内容统一部署,并将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划。为强化目标管理,市政府还与各乡镇街农场签订目标责任书,把食品安全工作纳入对乡镇政府绩效考核指标当中。有关部门和各乡镇街农场都把食品安全工作摆上重要议事日程,主要领导亲自过问、亲自抓,确保“三个创建”工作抓出成效。

      与此同时,按“一乡一所”设置派出机构的原则,在全市设置了13个食品药品监督管理分局和3个食品药品监督管理所,配备专业监管人员。在所有行政村、城镇社区、农场及大型综合类市场共配备食品安全协管员187名,构建起横向到边、纵向到底的基层安全防线,确保食品安全监管“网底”牢不可破。

      2015年1月28日,市政府投入400余万元组建的东港市农产品质量监测检验中心正式启动。经过两年多的发展和不断完善,我市的农产品质量监测体系建设迈上了一个新台阶。在农业部公布的2017年全国农产品质量安全检测技术能力验证考核结果中,市质检中心通过了授权检测范围内35个农产品农药残留参数的能力验证考核,这表明市质检中心检测能力和技术水平已处于全国先进水平。目前,各乡镇、街道、农场全部成立了农产品质量安全监管站,建立了速测室,并实现了市乡检测机构联网,构建了市、乡、村、组四级联动农产品质量安全监管格局,监测范围涵盖了全市所有农产品生产销售企业、农民专业合作组织、家庭农场、种养大户生产销售的各种农产品品种,为强化农产品质量安全监管提供了可靠的检验技术支撑。

      完善食品、农产品质量安全突发事件应急预案,编制了应急操作手册。构建覆盖市(县)、乡镇、村三级食品安全事故信息直报网络,食品安全事故及时报告率、处置率达到100%。组建了食品安全应急处置专家队伍和以食品安全监管队伍为基本力量,以各级疾病预防控制和医疗救治队伍为专业力量,以食品安全协管员和志愿者为补充力量的食品安全应急队伍。开展应急演练,通过实战演练、模拟演练,切实提高遇到紧急安全事故时的操作能力及联合应对能力。

      加强食品安全监管

                                                                                                         东港在创新

      监管重在源头,关键在难点,决胜在重点。近年来,我市从源头、难点、重点入手,实现从“田间地头”到“百姓餐桌”的全程安全。

      突出源头有效治理,农产品有根可寻。去冬今春暖棚草莓上市时,包装箱后多了一个小小的二维码,别小瞧这个二维码,它可是草莓“身份证”,也是记录草莓的“生长日记”,扫一下它,消费者不用去产地,就能知道草莓出自哪个大棚、生产环境如何、施了什么肥、用了什么药。它的诞生,源于我市投资262万元建立的农产品质量安全监管信息化服务平台。平台可追溯体系涵盖了16家生产主体的300多个温室大棚,除草莓外,还有荷兰黄瓜、葡萄、蓝莓、西红柿等果蔬作物。我市还建立了农产品质量安全监测系统,与全市各农产品质量安全监测检验机构全部实现联网,实现了风险数据实时上传,提高对风险监测问题的快速反应能力。加强病死畜禽无害化处理设施建设,以病死动物不传播动物疫病、不污染环境、不上百姓餐桌为目标,建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等生产、流通全部环节的病死畜禽无害化处理体系。目前已建成4家万头猪场、4家千头猪场无害化处理设施和2个村级无害化处理点,实现统一收集、集中无害化处理。

      加大难点集中整治,强化食品生产经营全程监管。规范食品生产经营许可管理,严格市场准入,加强监督抽检、执法检查和日常巡查,及时向社会公布抽检、检查、处罚信息。为全市食品经营户制作并发放“食品安全信息公示板”,公示食品经营许可信息、食品安全管理人员健康信息及食品安全相关管理制度。建立健全食品生产经营者食品安全信用档案,加强动态管理,及时发布违法违规企业和个人“黑名单”,督促生产经营者依法诚信经营。加大餐饮服务单位量化分级管理工作力度,已对1950家餐饮单位实行了量化分级管理,量化分级率达100%。推进餐饮服务环节“明厨”工程,已建成“明厨、亮灶模式餐厅”96家,学校食堂38家,占全市学校食堂总数的34%。

      聚焦重点综合治理,强化风险防控。以日常消费的大宗食品、婴儿食品、保健食品、我市特色食品和节令食品等为重点产品,以食品集中交易市场、城乡结合部、中小学校园及周边、旅游景区等为重点区域,以假冒伪劣、非法添加和超范围超限量使用添加剂为重点问题,深入开展专项整治和综合治理,严惩违法违规行为。建立小作坊管理档案,制定方案引导食品生产加工小作坊、食品摊贩逐步进入集中交易市场、店铺。全市各类生产经营小作坊489家,登记证明发放率100%,检查登记率100%。组织环保局、住建局进行会商,研究餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作,规范餐饮服务单位餐厨废弃物处置,严防“地沟油”回流餐桌。

      构建社会共治格局

                                                                                                         东港有抓手

      我市目前有食品生产加工企业218家、食品经营户3300家、餐饮服务单位1950家,食品市场主体之多,只靠食安部门监管,难度之大可想而知。如何从食品安全“人人有关”,到食品安全“人人有责”?

      2015年 8月 7日,《市食安办周报》伴随着创建工作正式创刊,《周报》传播我市食品安全的最前沿信息,多角度、多层次打造食品安全对外宣传的“名片”,目前已刊发百余期。与此同时,为推动形成全社会关注、全民参与食品安全放心县创建工作的良好氛围,我市还印发了《关于成立东港市食品安全宣传队伍的通知》,组建了一支专业的食品安全宣传队伍,强化宣传工作的落实。开通“东港食品安全”微信公众号,定期发布食品安全相关信息。在《东港通讯》、电台、电视台及政府网站等媒体设立食品安全放心县创建专栏,并利用大型超市及大型餐饮企业、生产企业、流通企业的电子显示屏进行放心县创建宣传,播放宣传标语和公益视频,使“三个创建”工作深入人心。

      将食品安全纳入公民法制普及、学生课堂教育等领域,各学校结合实际编写了《食品安全校本课程》《食品安全儿歌》,印发了《学校安全知识宣传教育》系列材料。在全市开展了食品安全宣传月活动,通过发放《致市民一封信》《食品安全知识科普宣传手册》等宣传材料以及食品安全进社区、进企业、进校园、进农户等活动,大幅度提高民众食品安全知识知晓率。

      2017年9月15日,市政协组织委员就《关于加强我市农村集市食品卫生安全管理的建议》提案落实情况进行视察,这是市政协今年的重点提案之一。近年来,市人大、政协多次视察、调研食品安全工作,对食品安全工作进行监督,积极建言献策。为进一步畅通民意诉求渠道,我市还组建了社会监督员队伍,充分动员各方力量,加强对食品安全工作的监督。成立了覆盖城乡、互联互通的食品安全投诉举报工作体系,鼓励各界人士对问题食品和食品安全违法行为进行投诉和维权。建立食品安全志愿者队伍,开展公益宣传、协助管理等志愿活动。发挥食品行业协会、商会、消费者协会等社会组织的作用,形成食品安全社会共治格局。

      经过不懈的努力,我市已成功创建国家农产品质量安全县和辽宁省食品安全应急管理示范县,省食品安全放心县创建仍然在路上。“三个创建”是否成功,最终还是要看老百姓的评价。测评结果显示,近年来,群众对我市食品安全的满意度从54%上升到81%,食品安全已融入这座城市的基因。捍卫百姓“舌尖上的安全”,市委、市政府不遗余力!

      (宋美坤 宫煜茜)

    (东港新闻网)

    [责任编辑:田琳琳]
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